高齢化社会に加え核家族化や社会構造の変化が進み、「高齢者夫婦」「お一人暮らしの高齢者」「お一人暮らしの若い人」「単身赴任者」の所帯が非常に多くなっています。

“新聞配達員が新聞がたまっているので声をかけ、命を取り留めた”というニュースを耳にすることがあります。

『Ｅ・Ｓ・Ｓ』は、これを制度化したものです。